ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    г. Туапсе                                                                                              18 апреля 2024 года

Туапсинский городской суд, Краснодарского края, в составе:

председательствующего Кит В.О.,

с участием:

с участием: представителя отдела МВД России по Туапсинскому району Плахова А.Р., действующего на основании удостоверения,

лица, привлекаемого к ответственности: Салиева С.Х.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан, Салиева СХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А,

У С Т А Н О В И Л :

Салиев С.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ – в нарушение требований законодательства о свободе совести и вероисповедания осуществлял миссионерскую деятельность в жилом помещении.

Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что 16 апреля 2024 года в 19 часов 40 мин. был выявлен гражданин Салиев С.Х., который прибыв 14 февраля 2024 года из Таджикистана на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности, осуществлял в г. Туапсе миссионерскую деятельность без уведомления в письменной форме органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, о начале религиозной деятельности в том числе: об основах вероисповедания о местах совершений богослужений в своем месте пребывания и о гражданах входящих в религиозную группу, чем нарушил требования п. 3 ст. 24.2 Закона №125 ФЗ от 26.09.1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях».

Представитель отдела МВД России по Туапсинскому району Плахов А.Р., действующий на основании удостоверения, в судебном заседании протокол поддержал, просил привлечь Салиева С.Х. к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением.

Салиев С.Х. в судебном заседании, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, факт совершения административного правонарушения признал в полном объеме, просил назначить административное наказание на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Вина Салиева С.Х. подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 16 апреля 2024 года, объяснением Салиева С.Х., объяснениями АХМ, ИШН, рапортом ОМВД, протоколом осмотра жилого помещения, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании исследованными в судебном заседании.

Кроме того в соответствии с ответом на запрос от 17 апреля 2024 года № Управления министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю по состоянию на 17 апреля 2024 года Управлением не зарегестрированно религиозных организаций (объединений), осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края, учредителем которых является физическое лицо – Салиев С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегестрирован по адресу: <адрес>, зарегестрирован по адресу: <адрес>.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у суда оснований не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ, не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 5.26 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 4 данной статьи совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.

Миссионерской деятельностью в целях названного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами (пункт 1 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 24.2 указанного Федерального закона установлено, что миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в п. 2 данной статьи.

В свою очередь, согласно объяснениям имама <адрес> БАК он является «имамом» в мечети <адрес> относящейся официально в ДУН Республики Адыгея и <адрес>. По вопросу различия традиционного ислама от радикальных имеющих черты секты Салафитских и прочих могу пояснить следующего традиционный ислам является общепризнанным вариантом для следования религии ислам с учетом законодательных норм и правил и обычаев народов проживающих на определенных территориях таких как Российская Федерация или любая другая страна проповедуется согласно Корану мирное сосуществование разных народов и конфессий. Любая миссионерская деятельность обязательно должна быть согласована с руководством духовного управления по Республике Адыгея и Краснодарского края. Такой как гражданин Салиев С.Х. за разрешением на осуществление миссионерской деятельности не обращался ни к нему, ни к Муфтият.

Судья считает, что все доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности позволяют сделать вывод о наличии в действиях Салиева С.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ – Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Салиева С.Х. не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности Салиева С.Х. официально не трудоустроенного, не имеющего родственных связей с гражданами РФ, что свидетельствует об отсутствии у него устойчивых, социальных, культурных и семейных связей в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку из исследованных судом материалов судом установлено, что он не имеет возможности исполнить решение суда.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Салиева СХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении Салиев СХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит содержанию в специализированном Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы РФ, ГУ МВД РФ по <адрес> по адресу: Краснодарскому краю, Гулькевичский район, с. Новоукраинское, ул. Школьная д. 5, или в специализированном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по г. Новороссийску по адресу: г. Новороссийск, ул. Мергельная дом 8, или в Специальном приемнике ОМВД России по Усть-Лабинскому району по адресу: г. Усть-Лабинск, ул. Октябрьская д. 147, или Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых адм. Аресту ОВМ России Белореченскому району по адресу: г. Белореченск, ул. Красная д. 45, или в Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых адм. Аресту ОВМ России по Белореченскому району по адресу: г. Белореченск, ул. Красная д. 45, или в Специальном приемнике для содержания лиц подвергнутых адм. Аресту ОВМ России по Красноармейскому району по адресу: Краснодарский край, ст. Полтавская, ул. Железнодорожная д. 2, или в СП ОМВД России по Кущевскому району по адресу: Краснодарский край, ст. Кущевская, ул. Советская д. 60, или на выделенные для административно задержанных места в изоляторе временного содержания ОМВД России по Выселковскому району по адресу: Краснодарский край, ст. Выселки, ул. Северная д. 21а.

Возложить обязанность по доставлению в специализированный Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы РФ, и исполнению назначенного административного наказания, в том числе и выдворение за пределы РФ, на сотрудников по обеспечению установленного порядка деятельности судов службы судебных приставов Туапсинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья Туапсинского городского суда                                     В.О. Кит